2021年贵州省公务员笔试《申论》B卷（三）真题及参考答案.贵州东汇达教育解析

　　真题及参考答案

　【给定材料】

　　在传统乡镇布局中，部分乡镇面积小、人口少，但管理机构、干部职数、机构编制、财政投入均不少，行政运行成本较高。合理调整乡镇行政区划有助于统筹设置乡镇服务机构，统一配备服务人员，集中一站式服务，提升公共服务效能。2019年12月，祁河市8个（县）区完成了撤乡并镇行政区划调整，为了充分发挥便民职能，继续服务当地群众，推动乡镇机构职能由“管理型”向“服务型”转变，被撤并乡镇的便民服务站继续保留了下来。

　　近期，祁河市政府部门陆续收到基层民众反映“便民服务站一点都不便民”的问题，事实究竟怎样？对此，市电视台《阳光问政》节目进行了一次采访。

　　镜头一：S县赵湾镇罗湖便民服务站

　　服务站内，办公硬件设施设备齐全，4名工作人员在岗上班，但却无法办理任何业务，并且也不提供代办服务。

　　“之前我们有对口上级部门，各方面有明确的规定，自从原来的乡撤了之后,上面一直没有安排好，不知道如何衔接。”一名工作人员表示很无奈。

　　对此，该县乡镇行政区划调整改革领导小组副组长张轩伟说:“在乡镇行政区划调整改革之初，县委、县政府就明确要求，保留设立的乡镇便民服务站要确保服务不减。现在看来，我们的工作确实没有做到位。据了解，这个问题,不仅在赵湾镇罗湖便民服务站存在,在我县其他便民服务站也存在。”

　　镜头二:T区红河镇双星便民服务站

　　“这儿可以办准生证吗?”

　　“准生证办不了，要到镇上的便民服务中心去办。”

　　“为什么现在办不了?”

　　“我只给你们解释相关政策，跟你们说在哪里办。”问的人多了，这名工作人员显得有点不耐烦。

　　这里仅有一名工作人员在岗，但是只会办理医保、社保两项业务，其他业务需到红河镇便民服务中心才能办理。

　　村民抱怨:“原来办事很齐全，家门口办也很方便，现在服务质量明量不如以前了。”

　　镜头三：M县张集镇饶河便民服务站

　　一位村民说：“撤乡并镇之前，乡政府曾承诺，原来便民服务的地点和人员都会保留，但是现在却找不到人办事。”

　　M县张集镇党委委员李玲解释：“公章只有一枚，我们也不可能把公章放在那边，所以基本上老百姓都是自己到镇上来办理业务。”

　　“公章的问题，难道没有其他方式解决吗？比如采用电子公章或通过提前预约的方式来协调用章冲突？”记者问。

　　M县有关领导回应：“实际上这个问题是在服务群众的最后一公里上出现了偏差，也反映了我们为群众考虑不够，我们可以通过其他更灵活的方式来改进服务，比如由工作人员集中代办，尽量让群众少跑路，提高服务质量。”

　　镜头四:N县大林镇绿树便民服务站

　　办事窗口的电脑主机已被撤走,办公桌上布满了灰尘,绿植已经枯萎……这里已经停用很长一段时间了。

　　大林镇镇政府工作人员介绍:“镇上每天都会派干部到这里值守，为村民开展引导服务，告知他们办事要去山下的便民服务中心。”

　　大林镇党委副书记、镇长朱国伟就便民服务站变为“引导服务站”一事进行了剖析:“我们认为大林镇镇政府所在地是全镇进出的唯一一个口子。山上的群众下来就可以顺便办事，这样既方便了大家，也方便了我们，所以我们的工作安排就出现了偏差，把便民服务站变成了‘引导服务站’。下一步,我们将把便民服务站不便民的问题作为重点工作来改进，多提供'送服务下乡’活动，以弥补便民服务站的缺失、缺陷，扎实做好乡镇行政区划调整改革的'后半篇’文章。”

　　请你根据“给定资料3”，分析为什么村民抱怨“便民服务站一点不便民”，并提出解决的建议。（40分）

　　要求：内容全面，条理清晰，有针对性，不超过400字。

　　【参考答案】

　　一、原因：1.工作落实不到位。上级部门缺乏合理安排无明确规定导致工作衔接不顺畅。

　　2.服务质量不高。工作人员数量少、业务范围局限、服务态度差。

　　3.工作方式死板，不知变通。

　　4.未深度理解政策、未结合实际情况，工作安排出现偏差。

　　二、建议：1.加大贯彻执行力度。上级部门加强联系，统筹安排工作，明确对口部门并制定相应规定，确保工作交接的顺畅性。

　　2.提升服务质量。增派工作人员；开展业务培训。提升业务能力，扩大业务范围及服务意识。

　　3.提升工作方式灵活性。根据群众所需，灵活调整处理方式，如借助互联网或集中代办等，打通服务群众的最后一公里。

　　4.合理安排工作。加强政策学习力度，及时收集民意，了解群众需求，结合实际情况安排工作。

文章来源：东汇达教育整理